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标题: 美台官員互訪解禁 「台灣旅行法」再過一關 [打印本页]

作者: 华盛顿人    时间: 2018-2-8 13:36
标题: 美台官員互訪解禁 「台灣旅行法」再過一關
本帖最后由 华盛顿人 于 2018-2-8 13:39 编辑

記者張加/華盛頓7日電 2018年02月08日 06:00    世界日报
美國聯邦參議院外交關係委員會7日無異議通過「台灣旅行法」,鼓勵美台所有層級官員互訪,下一步將提交到參院全院進行表決。



眾議院於上月9日無異議聽過「台灣旅行法」,參議院外委會本月7日通過眾院版本的台灣旅行法,法案未來送至參院全院表決後,不需協調兩院版本,可直接交予總統川普簽署立法。

美國戴維森學院政治學教授任雪麗7日在華府一場論壇表示,參議院可能不會通過「台灣旅行法」,若不能通過,就美國對台支持而言不是個好訊息,但若通過,則真的很危險。她認為美國官員把台灣視為「皮球」,最終可能不是因為中方的脅迫,或台灣沒有能力處理中方脅迫,而是美國政府糟糕的政策與魯莽的決定,造成不穩定局勢。

美國與中華民國終止外交關係後,台灣的總統、副總統、行政院長、外交部長與國防部長至今無法訪問華府;美國過去雖曾派閣員訪台,但通常避開敏感的國防、外交官員,多以商務、教育等方面交流為主。

若「台灣旅行法」順利通過並簽署成法,有望讓美台間高層級官員互訪解禁,但關鍵仍在於行政單位如何執行。

參院外委會主席柯克(Bob Corker)於表決前表示,台灣是美國的友人與夥伴,在許多方面協助美國;參議員梅南德茲(Bob Menendez)則說,台灣對美國的安全利益而言重要,台美關係基於民主、人權等共享價值。

「台灣旅行法」指出,美國國會認為,自制定台灣關係法後,由於美國對於台灣高層訪美的自我設限,美台缺乏有效的溝通;國會的意見是,美國政府應鼓勵美台之間各層級官員互訪。

法案提及,美國政策應該允許國安、行政等任何層級官員赴台灣會晤台灣官員,並允許台灣高層官員進入美國,與美國國務院、國防部及其他政府部門官員會面。

眾院版本的「台灣旅行法」由眾議員夏波(Steve Chabot)、薛爾曼(Brad Sherman)與外委會主席羅伊斯(Ed Royce)共同提出。

台灣人公共事務會(FAPA)會長陳正義7日透過新聞稿表示,美國對於和台灣高層互訪的自我設限需要被拔除;畢竟這裡是美國領土,只有美國有權力來決定誰可以訪問華府。

陳正義並說,美國與台灣是享有共同價值的盟友,去除高層互訪的限制可以促進兩個國家在經濟、政治、區域安全等層面進一步合作。



作者: 华盛顿人    时间: 2018-2-8 13:40
美前官員提醒川普「別將台當美中競爭工具」

記者張加╱華盛頓7日電 2018年02月08日 06:00

美國國安會前官員7日撰文指出,擔憂川普政府對中政策的轉變可能將台灣推向美中競爭的中間,將損害台灣;官員強烈建議川普政府不要將台灣當作向中國大陸施壓的工具,反而應該採取明確且有意義的舉措提升台灣的實力,如優先考慮談判美台雙邊投資協定。

這篇由國安會前亞洲事務資深主任麥艾文 (Evan Medeiros),以及國安會前中國、台灣及蒙古事務主任何瑞恩(Ryan Hass)共同撰寫的專文,7日刊登於布魯金斯研究院(Brookings Institution)網站。

麥艾文與何瑞恩表示,前總統歐巴馬政府相信美國的政策應是「親台」而非「反中」;台灣不是一張牌,而是美國該看重的合作夥伴。但隨著川普政府開始採取更加對立的對中戰略,他們擔心「親台」與「反中」的區別變得模糊,甚至不見。

文章寫道,擔心川普政府在對中國大陸戰略的轉移,可能有意或無意將台灣推向加劇的美中競爭中間,將損害台灣,弱化美國信譽,最終破壞亞洲穩定。

他們強烈建議川普政府不要把台灣當作向中國大陸施壓的工具,反而應該採取明確且有意義的舉措提升台灣的實力。

麥艾文與何瑞恩表示,若北京認為美國試圖以台灣為籌碼,則美國在貿易與北韓方面的努力會變得複雜;最糟糕的情況是,北京把與美國在北韓問題方面的合作視為一個交換機會,讓美國遠離台灣。

該文提及,美國國會與川普政府裡的台灣友人,想藉由未來幾個月美中關係下降,作為加強美台關係的機會,包括2018財年國防授權法案中評估美台軍艦互停,以及鼓勵美台各級官員互訪的台灣旅行法;麥艾文與何瑞恩說,雖然對許多人而言具象徵意義,但這些行動如何能夠長期幫助台灣?

文章指出,雖然台灣總統蔡英文支持美國強力支持台灣,但並不想提升兩岸關係緊張情勢;華府應該支持蔡英文在這方面的努力,幫助蔡英文增進實力,而不是有意無意地將台灣推入美中緊張關係之間。

麥艾文與何瑞恩提出幾項可採取的舉措,包括組織一個美國貿易代表團到台灣,鼓勵台灣投資美國、支持台灣加入下一輪跨太平洋夥伴協定(TPP)談判、優先考慮談判美台雙邊投資協定等。




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