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关于权责分离,中美由于政体不同,有着巨大的差距,所以不能表面对比。其中主要的一条,就是美国强调的责任隔离。也就是不是你的权力范围,你不能乱伸手;那么出了事情,你也不用负责。这种责任分离,就是要求你的权力也必须清楚,不是你的管辖范围,不能捞过界。而中国讲究统一领导,不仅仅是一个面,或者一块,还有一条线,这就是比如安全生产,有一个领导机构既可以要求你企业做什么,又可以因为你没有做到处罚你,这个机构毫无疑问又对当地最高领导负责。这就把整个地区的所有事情都纳入统一领导,有了事情当然要负责;当然有了功劳也归那个一把手。你说出了掩盖不住的大事,不处罚那个一把手或者他的替罪羊行吗? 美国呢,根本就是各行其事的,在那个范围的企业,完全是自己守法经营,出了事情,自有法律找他,当地的官员想担责任都但不上。因为跟他毫不相关。 这就为什么美国企业出了天大的事情,也处罚不到当地首长的原因。另外,美国的处罚,对于官员来说,是用最宽松的规定来处理的,不照中国,随意性太强,有时严到冤枉好人,有时宽到放纵坏人。 这些东西,没有深入其中没有很好对比,是看不出来的,只能表面看看热闹,即使知其然也不知其所以然。
  • 疯疯颠颠: 特郎菩可是手伸得很长! 他想改变中国的体制! (5-22 20:52)
2019-4-15 10:25 回复|

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