FT社评：美欧日联手对付中国将考验全球贸易体系

华盛顿人

FT中文网    美欧日试图迫使中国做出让步，从而避免滑向保护主义。但是，这种不断加剧的紧张关系使全球贸易体系面临考验。



2017年12月19日 07:17 英国《金融时报》 社评

在力求避免贸易保护主义浪潮高涨这场至关重要的行动背后，再一次隐含着中西方政治经济学的巨大差异。

美国、欧盟(EU)和日本在贸易、补贴和知识产权问题上加大了对中国的施压。它们上周在布宜诺斯艾利斯世界贸易组织(WTO)会议的间隙发表了一份声明，这是特朗普(Trump)政府在国际合作方面的罕见努力。声明把矛头指向了钢铁和其他行业的“严重产能过剩”，以及非法补贴和国有企业在其中扮演的角色。

该声明也针对强制转让知识产权的做法。声明中没有直接提到中国。但有官员明确表示，中国是该声明的头号目标，尽管不是唯一的目标。三方联盟背后的意图在于迫使北京方面做出让步，从而避免滑向保护主义。

但从大局来看，这种日益加剧的紧张关系使全球贸易体系面临一场生死攸关的考验。问题在于，中国由国家驱动的混合体制是否已与自由市场原则偏离太远，以至于无法开展富有成效的合作。

2001年中国加入世贸组织时，外界曾希望中国“融入”自由经济秩序，如今这种希望似乎破灭了。北京方面已针对美国和欧盟向世贸组织提起诉讼，理由是它们没有履行当年关于中国入世15年后给予中国“市场经济地位”的承诺。中国希望被正式视为市场经济，因为这会提高其应战对华反倾销案的能力。

跨国公司抱怨在华经营环境恶化，2016年近50%的受访欧洲企业称，在中国做生意的难度比上一年加大了。美国商会(American Chamber of Commerce)同样在2017年表示，超过四分之三的会员企业感觉受欢迎程度下降。在世界银行(World Bank)的“经商便利度”排行榜中，中国在183个国家中排名第78位；经合组织(OECD)对62个国家的外商投资限制进行评估，中国的宽松度位列倒数第4。

中美关系

市场份额。该计划带有赤裸裸的民族主义色彩，希望在关键部件制造方面加强“自主创新”和自力更生。

中国在攀升技术阶梯方面的成功，导致其日益与欧美企业形成直接竞争。这也促进了中国企业收购美欧市场的技术领军企业和知名品牌。例如，2016年中国对欧盟的投资额猛增77%，达350亿欧元，而欧洲企业对中国的投资下降了23%，至80亿欧元，今年进一步下降。

美国和欧盟认为非法补贴、国家资助和偏袒国企政策造成了工业产能过剩，导致中国向国际市场大量出口廉价的钢铁、铝等大宗商品。

这种指责可能是合理的。但是这丝毫不会提高三方联盟成功的可能性。美欧日所指出的问题融入了中国的党国性质里面。这些问题是中国不打算放弃的一种政治经济学的表现形式。

译者/何黎