經濟解析／習近平釋善意 做球給川普

华盛顿人

經濟日報 記者湯淑君╱即時報導 2018年04月10日 08:38

中國國家主席習近平釋出調降汽車關稅的善意，被視為做球給川普。（圖／路透）

路透熱點透視專欄作家貝多爾（Christopher Beddor）撰文表示，中國國家主席習近平10日承諾進一步開放市場，此舉有如把貿易球踢回給美國總統川普，川普政府不妨順水推舟。

習近平在博鰲論壇演說中重申許多舊有的承諾，但也就汽車等領域亮出一些新的、實質的措施，並暗示可能迅速實施。儘管這些市場開放提議仍嫌籠統含糊，不太可能讓美國強硬派就此罷休，就連美國企業界的溫和派恐怕也不滿意，但卻能給川普創造一些繼續談判磋商的空間。

習近平最實質的承諾瞄準汽車產業，攸關眾多美國選民的切身利益。習近平表示，中國將「儘快」放寬汽車工業的外資持股限制，並調降進口汽車關稅稅率。他也承諾加強保護外國智慧財產，並表示中國將擴大進口，但這些承諾較空泛。

貝多爾認為，從習近平的演說內容，找不到什麼能支持習將成自由貿易領袖的論點，甚至可能加重外界對北京當局承諾的疲乏感。例如，習近平表示，中國將縮短限制外國投資大陸產業的所謂「負面表列」清單，但這項承諾之前即頻頻重複，已被外商圈當成中國耍花招蒙騙術的象徵。習近平也提到將探索「自由貿易港」，暗示當局將繼續試圖用欠缺具體內容的改革陪養皿收買批評者。全篇演說隻字未提如何調整意在用本土品牌取代外國進口貨的產業政策，也未提到如何抑制政府對經濟更廣泛的干預。諸如美國貿易代表賴海哲（Robert Lighthizer）這類鷹派人士，可能把習近平提出的這一整套方案視為北京開出可笑的低標條件。

話雖如此，習近平的演說仍拿出一根胡蘿蔔想吊美方的胃口，作為北京以貿易報復棍棒還擊美國關稅的替代品，這提供一個機會讓川普至少能延緩祭出關稅，而連支持川普的企業遊說人士都不樂見美中互祭關稅的貿易戰開打。在習近平發表演說後，金融市場大漲回應。

貝多爾表示，習近平擺出和解姿態，為進一步的協商鋪路，一來可讓川普宣稱在促使中國降低汽車進口關稅方面取得一大勝利，同時也能繼續討價還價爭取更多更好的讓步。川普政府有充分理由對中國「即將」改革的承諾存疑，但作為談判的起步，仍值得美方笑納。

美中貿易談判傳不歡而散 問題出在這

經濟日報 記者余曉惠╱即時報導

在上周美國總統川普揚言對1000億美元中國商品加徵關稅之前，美中曾舉行貿易談判，但最後卻鬧得不歡而散。彭博資訊引述知情人士報導，談判之所以破局，癥結在於川普政府要求中國減少對高科技產業的支持。

中國副總理劉鶴上周四向一群官員表示，美國要求中國停止補貼和「中國製造2025」相關的產業，但北京已經拒絕。美國曾指責中國利用這項政策，迫使企業轉移在機器人學、航太、人工智慧（AI）等領域的專業技術。

這名消息人士透露，在美國提出此要求前，中國曾列出幾項作法，讓貿易逆差減少500億美元，包括進口更多液化天然氣（LNG）、農產品、半導體和奢侈品，中方還打算加快開放金融業的速度，及允許美國企業有更多管道進入中國的電商市場。

根據彭博的報導，劉鶴當時對在場官員表示，如果川普想來一場貿易戰，中國國家主席習近平也已準備好迎頭反擊。劉鶴說，中國對於與美國談判抱持開放立場，但不會在目前條件下主動要求談判。

中國上周宣稱將對川普新增關稅的威脅展開大動作反擊，當時曾引爆美股賣壓。不過習近平10日在博鰲論壇演說釋出和解訊息，重申擴大開放汽車、金融等產業，並加強智慧財產權保護。川普前一天也說白宮「可能」化解與中國的爭端。但從劉鶴的談話研判，化解雙方爭端並非一時半刻可以解決的事。