揭秘谁负责抓郭伯雄等军中大老虎

夺标

近日，中共中央政治局会议审议并通过中央军委纪律检查委员会《关于对郭伯雄组织调查情况和处理意见的报告》，决定给予郭伯雄开除党籍处分，对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。与其他老虎不同的是，郭伯雄落马并非中纪委公布，此案的检察机构隶属于军方。

由于军队的特殊性，世界上主要国家的军队都有独立的司法系统。在办理军队内部的案件时，除调查之外，抓捕往往也是由中国军队的保卫部门实施。军队的司法系统究竟如何运作？国外相对应的机构与此又有何不同呢？

他们是怎么来的？

1927 年“八一”南昌起义时，为避免革命队伍中混入奸细，起义军成立了政治保卫处，负责侦查敌特和追缉逃兵等工作。1931年，中央苏区建立后，正式成立中央政治局保卫处，统管全红军的政治保卫工作。政治保卫局直属中央管辖，与红军指挥系统为平行机构。由于当时的司法制度并不健全，政治保卫局权力极大，集侦查、 检察和审判权力于一身。

中华苏维埃共和国成立后，政治保卫局更名为国家政治保卫总局，是与革命军事委员会平级的机构。政治保卫总局保密性极强，所有人员均由其负责人直接招募单线联系，其工作方式有着非常强的苏联印记。

国共联合抗日后，国家政治保卫总局改编成为陕甘宁边区保卫处和中央社会部。保卫处偏重于边区的反特和刑事案件调查，社会部则兼顾对外情报和内部肃反。八路军总部继承了中央苏区期间总政部下属的保卫部门并更名为锄奸科，负责侦查八路军内部的敌特人员和违纪行为。

边区保卫处抗战期间侦破了“黄克功案”。在该案件中，红军干部黄克功因逼婚未遂，枪杀了陕北公学女学员刘茜。边区保卫处锁定黄克功为嫌疑人，经审讯后黄克功承认罪行，最后边区高等法院判处黄克功死刑并立即执行。因为涉及现役军官，黄克功案件的侦查系保卫处直接出面，并未动用延安公安（延安公安局成立于1937年）。当时，延安并未成立军事检察机关，法院系统也是军民一体，审判在边区高等法院进行。延安根据地的侦查和审判已经完全分离，这是中国当代军事司法系统的雏形。

1949年新中国成立后，军队司法机构开始正规化建设。1950年，总政治部保卫部成立；1952年，军事检察院正式成 立，军事法院也宣告成立。解放军开始进入“公检法分立”的军事司法体系时代。1958年总部下发了《关于加强三部门工作协作规定》，要求保卫、检察和法院合署办公，强调协作。

他们的权力有多大？

中国军队保卫部的职能比地方公安复杂一些。除了涉军的刑事案件侦破之外，还承担军队内部反特工作，军事基地和高级将领的警卫也归保卫部管理。

和公安一样，军队的保卫部实行条块管理系统。条是指职能领导的线条，如总政保卫部为最高管理机构，各大军区政治部又有各自的保卫部。集团军有保卫处，师级单位有保卫科，团级单位有保卫股，营连还有专门的保卫委员。从上到下垂直化管理，因此被称为条。

保卫干部必须经过专业训练才能上岗。涉及到刑事案件调查部分，归属于总政保卫部刑事侦查局统筹管理。1958年召开的“全国侦查工作会议”上，总政保卫部就明确必须具备刑事侦查能力且应该具有相关的技术手段。除了侦查人员外，刑事侦查局与公安部门一样设立了刑事鉴定及技术分析部门，为侦破案件提供技术支持。

然而，在体制上，保卫部并非独立成系统的单位，除了条状管理之外，还有块状管理。各保卫部门分别归属自己的军事级别单位管理，预算和人员升迁均由本单位（如军区、集团军、师团）决定。

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(施予 编辑)