在中共十九大之前,外界一直在猜测王岐山的“去留”问题,直到十九大结束,王岐山连中委都不是了,他的前途也依然是外界关注的焦点之一。
对于王岐山的“裸退”,外界也是众说纷纭,不过却有一点硬指标几乎无人提及,那就是——“七上八下”早已不是不成文的潜规则,而是早已成为明文规定!是不是没有想到?
具体规定见下文:
附录:党政领导干部退休年龄2014最新规定
今年,我国对党政领导干部职务任期暂行规定对党政领导干部年龄进行了初步规定,国家级领导干部一般没有明确的退休年龄规定。
一、《党政领导干部职务任期暂行规定》明确规定了党政领导职务每个任期为五年,党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期,不再推荐、提名或者任命担任同一职务;党政领导干部担任同一层次职务累计达到十五年的,不再推荐、提名或者任命担任规定范围内的同一层次领导职务。该文件同时还规定,党政领导在任期内应当保持稳定。除达到退休年龄、健康原因、辞职或罢免等情况者,应当任满一个任期。
二、国家级正职有:国家主席、副主席,总理、委员长、全国政协主席、军委主席以及中央政治局常委。
三、国家级副职有:中央政治局委员、候补委员,中央书记处书记、中央纪委书记、副总理、国务委员、副委员长、政协副主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
四、近年来,国家级领导在职年龄一般不超过70周岁,退休年龄没有相关规定,大概是75周岁左右,要根据一届中央、人大、国务院、政协的任期需要党中央决定。
五、省部级党政正职领导是65岁,但任期未满的可延期3年,所以大多数68岁;省部级副职是65岁,但60岁以后要安排人大、政协等“二线”。
六、中共中央连任不得超过两届和政治局常委“七上八下”(即常委年满68周岁退休,67岁及其以下则可连任)的退休制度。
七、省、自治区、直辖市党委书记、省长任职规定:62岁可新(升)任,63岁可连任,64岁不留任,65岁必退任。换届年龄到职规定:省委书记、省长65岁,纪委书记63岁,其他常委60岁。
八、大军区以上级别的高级将领没有明确规定的退休年龄。
注意:上述第6条中,“七上”和“八下”并不对等。“八下”是道硬杠子,说的是年满68岁就必须退休;而“七上”却说的是“可以”上,即常委67岁及其以下可以连任——自然也可以不连任,不是说必须连任。事实上,年龄在67岁以下的政治局委员的数目总是大于常委会留下的空缺,所以总会有些适龄委员入不了常,所以“七上”必定说的是“可以”而不是“必须”。
那么,鉴于王岐山现在的身份(非中委,但影响力还是杠杠滴),外界猜测他可能会担任国家副主席。因为这个职务不要求具有党内高级职务,党外人士(例如荣毅仁)都可以当,所以王岐山来担任是完全没问题的。又因为这个职务对年龄限制较宽,七十岁出任都属正常(见上述第4条)。再者说来,按照宪法规定,国家副主席这个职务的权力可大可小,主要取决于国家主席愿意委托你多少。
由此可以预测,未来的王副主席将是中共建政以来权力最大的国家副主席,就像他的中纪委书记是权力最大的中纪委书记。
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