卡特、柯林頓 卸任後曾造訪平壤

大千世界

聯合報 編譯陳韋廷報導 2018年04月18日 17:26

美國前總統柯林頓2009年曾造訪平壤。 美聯社

美國中央情報局長龐培歐上周密會北韓領導人金正恩，成為自二○○○年來赴北韓訪問的美國最高層級官員。美國和北韓長期敵對，欠缺正常外交溝通管道，遇上要事或危機經常必須派出重要官員到北韓，才能解決問題，美國前總統卡特、國務卿歐布萊特都曾因此前往北韓。

二○○○年，柯林頓政府的國務卿歐布萊特成為第一位赴北韓進行歷史性訪問的美國國務卿，並會晤當時的北韓領導人金正日，還特地送給他一顆籃球巨星麥可喬丹的簽名球。歐布萊特為期兩天的訪問，旨在說服北韓停止彈道飛彈計畫，兩國關係也短暫融冰，但二○○二年美國小布希政府對北韓態度轉硬，北韓重新發展核武讓雙邊關係再度緊張。

歐布萊特訪問北韓後，柯林頓本想在任期結束前也造訪平壤，但此事最終作罷，直到二○○九年才如願成行，當時他還成功斡旋，讓北韓釋放兩名非法入境而遭逮捕的美國記者。

至於首位訪問北韓的卸任美國總統則是卡特，他在一九九四年受柯林頓委託出訪平壤，協助和北韓商談核子協議，雖然這項協議最後宣告失敗。

二○一○年，卡特再次訪問平壤，成功讓一名被控非法入境的美國人獲釋。二○一一年，他又為了改善雙邊關係再次出訪北韓。他去年也曾向川普政府請纓擔任和平特使前往平壤，但遭到拒絕。

此外，自一九九○年代來便經常走訪平壤的美國駐聯合國前大使李察遜，二○○七年曾造訪北韓談判歸還六名在韓戰時陣亡的美軍遺骸，二○一三年也曾跟時任谷歌董事長的施密特一同到北韓營救美籍韓裔傳教士裴俊虎，但失敗收場。他還參加其他釋放囚犯的協商，包括最近的溫畢爾案。美國前國家情報總監克拉卜也曾於二○一四年前往北韓，讓兩名美國囚犯獲釋。