美媒：中国“三战”战略让美国束手无策

寒冬开梅

2016-01-07 11:17:32 来源：参考消息网 责任编辑：宋宇

核心提示：“三战”包括心理战、法律战和舆论战。迄今为止，白宫和五角大楼基本上都忽视了中国的“三战”，因此没有制定对抗策略。

参考消息网1月7日报道 美国《国家利益》双月刊网站1月5日刊登题为《中国对抗美国的非武力“三战”》的文章，作者是美国加利福尼亚大学欧文分校教授彼得·纳瓦罗。文章摘编如下：

就像笔有可能比剑更有威力一样，中国的非武力“三战”或许会被证实在拓展中国的海上和领土疆界方面远比任何导弹或航母战斗群更有影响力。

“三战”第一次作为一种重要的作战能力得到中国军方和共产党认可是在2003年。它包括心理战、法律战和舆论战。

中国开展心理战的目的是为了对敌对国及其人民起到阻止、打消士气以及震慑的作用，从而让对手不会发动反击。正如曾担任白宫顾问的斯蒂芬·哈尔珀在2014年提交给美国国防部的一份具有分水岭意义的报告中一针见血地指出的：“它利用外交施压等手段来表示不满、宣称霸权并传达威胁。”

因此，举例来说，当中国采取经济抵制手段或对旅游业加以限制时，它希望这样能够迫使因经济停滞而举步维艰并渴望繁荣的日本民众默认中国对尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）提出的领土要求。

至于中国的法律战，其目的是有效地改写国际秩序的规则，从而使其有利于中国。一个例证是，中国想方设法限制《联合国海洋法公约》规定的200海里专属经济区内的通航自由。

事实上，从《联合国海洋法公约》的条文来看，这样的主张并无法律上的依据。不过，中国一再给出相反的说法——本着人们经常说的乔治·奥威尔式定理：“如果你说得足够多，他们就会相信。”

中国舆论战的目标是影响舆论，从而引导不设防的受众接受中国对事件作出的阐述。美国传统基金会的学者成斌说，舆论战是“不间断的、持续的行动，以对观念和态度的长期影响为目标”，而且这种作战形式遵循着哈尔珀的一句名言，即“打赢如今的战争靠的不是最好的武器，而是最好的叙述方式”。

中国舆论战这支矛的尖是中国中央电视台（CCTV），这家电视台在华盛顿拥有规模庞大的分支机构。这是一个24小时新闻频道，将中国的宣传内容包裹在看似健康的美国有线电视新闻网（CNN）式的纯新闻中，CCTV在美国的观众人数超过4000万，在世界其他地方还有数以亿计的观众。

当中国和菲律宾因为南中国海有争议的岛礁发生摩擦时，CCTV会第一个站出来，迅速推出中国的一套说法——往往是在西方媒体还没有弄清楚情况之前。同样，当尖阁诸岛引发的紧张气氛加剧时，CCTV立刻发动强有力的攻势，指责日本“右翼民族主义者”制造事端或者让局面升级。

“三战”在当今这个时代的威力在于，它们让中国可以通过一种新的非武力形式来达到过去只能通过武器来达到的目的。此外，“三战”之间有着很强的相互促进作用。

比如，在东中国海和南中国海的许多领土争端中，中国首先依据模糊的历史提出领土诉求——这是法律战。接下来它抛出以民用船只组成的小型船队作为非武装力量——这是心理战。最后，CCTV一再将“和平的中国”描绘为只是试图纠正历史错误的外国强权受害者——这是舆论战。

迄今为止，白宫和五角大楼基本上都忽视了中国的“三战”，因此没有制定对抗策略。不过，以非武力方式实施的侵略依然是侵略——这就提出了最终的问题：美国为什么继续与一个对它及其盟友发动战争的国家开展贸易？

这对于2016年总统选举辩论来说是一个绝好的问题——在两党保持领先的竞选人有必要想出一个合适的答案。所以，请问特朗普和希拉里，你们对中国的“三战”有何看法？你们是否认为这是针对美国及其亚洲盟友的战争行为？如果是战争行为，你们打算如何应对？也请参议员克鲁兹、鲁比奥和桑德斯，告诉美国选民你们打算怎样保护美国及像日本和菲律宾这样的亚洲盟友不受中国“三战”的威胁？

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资料图：南海

寒冬开梅

【延伸阅读】美媒臆测中国用“模糊化”核战略对付美国
参考消息网12月25日报道 美国《国家利益》双月刊网站12月23日刊文称，近来外界对中国核武库的关注令人欣喜，尤其是北京正在测试射程达7500公里以上的洲际弹道导弹。举例而言，日前知名学术刊物《国际安全》发表的一篇文章对中国的核武器做出了新的阐述。麻省理工学院专家菲奥纳·坎宁安和泰勒·弗拉维尔的这篇文章为何如此特别？因为作者深入分析了一个重要的问题：如果北京最终放弃其“确保报复”（即不首先使用核武器，但一旦受到核武器攻击有还击的能力——本网注）的长期核战略而采取作者所说的“首先使用核武器的政策”，那么这“将是对未来美中战略稳定一个至关重要的因素”。
以下是这篇题为《确定“确保报复”：中国的核姿态和美中战略稳定》的文章的四个要点：
要点一：披露中国当前的核姿态
“大体上，中国谋求维持在承受敌军第一次打击后最低限度的核威慑能力，而且能在中方选择的时间和地点展开报复性打击，并对敌军造成有效损害。中国已建构了自己的核力量，能展开规模或大或小的多轮报复性打击，而非在单一的大规模报复性打击中消耗全部的核力量。因此，自1980年以来中国军队部署的重要原则一直是严密防护和重点反击。严密防护指的是提高核导弹部队的生存能力，确保实施核反击的力量；重点反击指的是实施核反击时，对敌军的战略目标进行有效的核报复。”
要点二：中国担心美国的导弹防御
“中国战略界将美国研发和部署弹道导弹防御系统视为对中国核威慑能力最严重的威胁。中国分析人士认为，部署预警系统和拦截机给予了美国抵御中国核导弹的初步导弹防御能力。”
要点三：中国核姿态的未来
“中国对美国防御能力的担忧很可能进一步凸显中国在坚持不首先使用核武器政策方面采取模糊的态度。2005年左右，围绕着是否继续坚持不首先使用核武器的政策，中国国内展开了一场大讨论。”
作者认为：“中国不太可能改变自己的核战略。中国核战略的基础仍是谋求能展开报复性打击的精干、有效的核能力，以阻止对中国的第一次打击。因此部署二炮的根本目的是有效增加导弹数量，以确保足够数量的导弹展开核反击，并提高目前核反击的有效性。”
要点四：中国核模糊可能使与美国摊牌变得危险
“中国将继续保持‘确保报复’的核战略，拥有小而强大的核力量，以避免冷战军备竞赛的浪费现象。但为阻止美国对其核力量的常规攻击，中国采取在不首先使用核武器政策上的模糊态度，这可能使未来美中危机变得更为危险。中国似乎乐意接受这种危机，因为它对美中关系危机稳定的评估较为乐观……即便中国分析人士正确评估了美中突发事件的核风险，但他们的乐观是无根据的，因为美国对此并不持乐观态度，而且中国很可能低估美国对潜在危机的风险评估。”
（2015-12-25 12:58:21）

小辣辣

【延伸阅读】中方驳斥美军事战略报告:美方应摒弃冷战思维

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中新网7月3日电 外交部发言人华春莹7月3日主持例行记者会，就美国家军事战略报告、日2015年版《防卫白皮书》概要、埃及遭恐怖袭击等答记者问。

以下是外交部网站公布的答问实录：

应密克罗尼西亚联邦政府邀请，国家海洋局局长王宏将作为国家主席习近平特使赴密克罗尼西亚联邦出席于7月10日举行的密新任总统克里斯琴就职仪式。

问：美军参谋长联席会议主席日前公布2015年度《国家军事战略报告》。报告对中国崛起表示欢迎，称将继续致力于同中国发展务实性军事关系，同时又称中国在南海岛礁扩建活动加剧亚太紧张局势。报告还称美国与其他大国发生战争的危险较低但在增加。中方对此有何评论？

答：我们对美方报告中无端渲染中国威胁的有关内容表示不满和反对，中方已多次阐明在南海岛礁建设上的原则立场。美方应摒弃冷战思维，正确看待中方战略意图，与中方相向而行，真正按照两国元首达成的重要共识，本着不冲突不对抗，相互尊重，合作共赢的精神，继续努力构建中美新型大国关系，这也符合美方的利益。

问：据报道，日本媒体获得的日政府2015年版《防卫白皮书》概要称，中国国防支出较1989年增长约41倍。中国在南海强行进行快速、大规模填海造地等高压性措施；为应对钓鱼岛问题，日将在冲绳县与那国町部署沿岸监视力量和水陆机动团等。中方对此有何评论？

答：我们注意到有关报道，对日方有关动向表示严重关切和不满。我愿强调以下三点：

第一，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，中国发展正当的国防能力不针对任何国家，不对任何国家构成威胁。如果无意侵犯中国，那就根本不必担心。中国坚持国防建设与经济协调发展的方针。日方不要忘了，根据日本总务省的数据，日本在经济高速增长的1961年至1979年间，军费年增速均是两位数，最高时超过20%，目前日本人均军费仍是中国的5倍。日方无权对中国正常军力发展说三道四。

第二，中国在南沙群岛部分驻守岛礁进行建设完全是中方主权范围内的事，合法、合理、合情。日本不是南海问题当事国，近期却在南海问题上上蹿下跳，到处抹黑中国，刻意制造和渲染紧张局势，其真实意图昭然若揭，那就是为推动在国内进行战后空前的安保政策调整寻找和制造借口。我们再次敦促日方深刻汲取历史教训，在军事安全问题上谨言慎行，立即停止炒作南海问题，立即停止对中方的无理指责。

第三，中方在钓鱼岛问题上的立场是一贯和明确的，我们将继续采取必要措施，坚决维护钓鱼岛领土主权。我们敦促日方正视历史和现实，停止一切损害中国领土主权的挑衅言行，为通过对话妥善解决钓鱼岛问题作出努力。

问：埃及北西奈省的多处军方检查站日前遭到恐怖袭击，造成当地局势紧张。中方对此有何评论？

答：我们注意到有关报道。中方关注埃及局势，希望埃及早日实现稳定和发展。

问：中方是否向希腊方面提供了具体援助？如果有，能否请你介绍一下？

答：对于希腊目前面临的问题，包括中国在内的国际社会都非常关注。我们已经介绍了，李克强总理近日访问比利时、法国时，在不同场合多次表明了中国政府的立场。中方一贯支持欧洲一体化进程，希望看到一个繁荣的欧洲、团结的欧盟、强劲的欧元。希腊债务问题是欧洲内部事务，但希腊能否妥善解决当前问题，继续留在欧元区，不仅关系到欧元的稳定，也事关世界金融稳定和经济复苏。

中方一向高度重视发展同希腊以及欧盟的关系，为希腊克服主权债务问题作出了自己的努力，也用实际行动回应了希腊克服危机的一些关切和请求。中国将一如既往地做欧债长期负责任的持有者，继续推进同希腊的双边务实合作。希望国际债权人和希腊尽快达成协议，顺利解决当前的危机。希望希腊债务问题得到妥善解决，使希腊和欧元区都能够度过这场危机。

大千世界

【延伸阅读】境外媒体:中国地缘经济战略对拉美影响逐渐扩大

参考消息网5月22日报道 外媒称，中国国务院总理李克强对巴西的访问推动中巴双边关系进入新的阶段。

据拉美社5月19日报道，李克强的访问促成了两国间35项合作协议的签署，涉及金额达530亿美元。

巴西副外长格拉萨·利马指出，这是一次巩固中巴两国联盟关系的访问。

他还指出，中巴两国和秘鲁共同参与的有关建设“两洋铁路”的可行性研究，将有助于南美地区的一体化，降低该地区对华商品出口的运输成本。

中巴两国还发表联合声明，进一步强调了两国在加强政治和经济关系，以及推动双边贸易和投资合作进入新阶段的愿望。

巴西经济几年前开始进入增长放缓时期。巴西总统罗塞夫宣布巴西与中国将共同设立一个500亿美元的基金，这将为巴西基建项目融资提供选择。

据德国之声电台网站5月20日报道，中国国务院总理李克强访问巴西为这两个崛起中的新兴工业国之间的经贸关系开启了新阶段。两国共签署35项合作协议，总额超过500亿美元。

其中最大的合作项目是将耗资约100亿美元修建的“两洋铁路”。通过这条铁路，巴西对华出口大豆、肉类、粮食和铁矿将变得更加容易。

“对中国而言，能依靠拉丁美洲的原材料出口是至关重要的。”美国哥伦比亚大学全球经济治理中心的专家马科斯·特罗约说。

中巴两国之间的贸易如今已非单向发展。早在2014年中国国家主席习近平到访时，巴西航空工业公司就宣布向中国企业出售60架飞机。首批22架飞机的审批程序现在得以完成。

反过来，中国的汽车制造商涌入拉丁美洲市场。中国的奇瑞汽车公司2014年就在巴西圣保罗州开办了一家工厂。明年，江淮汽车公司的巴西分部还将在巴伊亚州开办另一家工厂。鉴于工厂的选址，中巴联合生产的汽车也将出口到拉美国家。

中国2009年就已取代美国成为巴西最重要的贸易伙伴。2014年，中巴双边进出口贸易总额约为780亿美元，巴西对华贸易顺差达到约33亿美元。

5月21日，李克强将离开巴西，继续访问哥伦比亚。他的拉美之行还包括秘鲁和智利两站。秘鲁已经通过自贸协定与中国紧密相连，这里的华人社区也是拉丁美洲最大的华人社区之一。

哥伦比亚《旁观者报》5月20日报道称，今年1月，中国-拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京举行，收获了意义深远的政治价值，巩固了地区合作，并为共同携手在地区外有所作为打下了基础。

报道称，应当认识到中国在拉美和加勒比地区的主要兴趣在于经济，贸易和投资是其两大重要利益所在。中国的工业消费、能源和食品需求为拉美和加勒比地区带来了很多利好。

中国影响力在拉美和加勒比地区的另一个投射就是金融。中国将外汇输出以避免国内经济过热，其中很可观的一部分涌入秘鲁、智利、阿根廷和委内瑞拉，中国大量购买这些国家的矿产、能源和农产品，为这些国家政府的收入提供了保障。

据台湾《中国时报》5月21日报道，李克强于18日开始访问巴西、哥伦比亚、秘鲁和智利四国，其重要性可分从“地缘经济战略”和“走出去策略”两个层面探讨。

承建“两洋铁路”可突破美国控制的巴拿马运河对国际物流的垄断地位，可改变亚太周边的地缘经济态势，中国可和太平洋联盟中的智利、哥伦比亚和秘鲁建立更紧密经贸关系。

更新版的“走出去”战略不再以意识形态为主要考量，其特色是确认优先合作的国家，如拉美唯一加入亚投行的南美龙头巴西；确认优先合作的项目，如具备高度地缘经济战略价值的“两洋铁路”等。

报道说，不可否认，2013年11月美国国务卿克里在美洲国家组织会议上宣告“门罗主义时代已结束”后，中国地缘经济战略对拉丁美洲的影响正逐渐扩大。

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当地时间20日上午，李克强在巴西里约热内卢参观体验中国产地铁列车。